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    部分保障措施无法形成实际减排效果

    发布时间: 2016年12月2日上午10:42   

    督查组发现地方存在的第二大问题是:部分地区保障方案中的保障措施无法形成实际减排效果。

    环保部指出,北京、河北部分企业由于经济不景气,今年以来生产负荷率一直较低,这些企业限产也纳入了保障方案内容,但方案并没有明确该类企业是否继续压产。天津市宝坻区鑫龙管业等企业已经停产3年多时间,沧州任丘市的铝加工、泊头市的部分铸造企业,在保障方案实施之前就已长期停产,但均纳入了此次保障方案的企业停产名单,难以实际减少污染物排放。

    根据环保部的通报,在各地制定的保障方案中,多数仅列有一些保障措施,关注减排目标不够的问题普遍存在,没有具体测算减排量。

    例如,天津市一些力度强、见效快的措施,如限产限排、单双号限行等执行时间较为滞后,限产限排措施普遍要到8月23日以后执行,车辆单双号限行要到9月1日起才开始执行;河南省保障方案及鹤壁、新乡、濮阳市保障方案措施仅以时间节点为启动条件,未考虑环境质量和气象变化因素;河北多数地市均未对减排放措施所形成的减排量进行测算,也未针对没有达到减排目标明确问责机制。


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